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律師話你知
​澳洲法律知識

難民簽證­­­-一個極度高危的簽證

31/10/2019

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難民簽證主要分為2大類別:
  1. 臨時難民簽證 (Temporary Protection visa and Safe Haven Enterprise visa) ;及
  2. 難民永久簽證 (Protection Visa)。 

​臨時難民簽證申請人必須是非法居留或非法進入澳洲的人士。簽證一般只有3到5年的期限。在申請難民永久簽證時,申請人必須持有有效的澳洲簽證。
​

難民簽證是一個非常複雜的簽證。在接受難民簽證前,移民局主要會考慮以下兩點:
  1. 申請人是否符合澳洲移民法「難民」的定義;
  2. 如不符合,申請人必須符合「保護標準」(Complementary Protection Criterion)。
何謂「保護標準」
​「保護標準」是根據聯合國人權事務委員會(UNHRC)和聯合國禁止酷刑委員會(UNCAT)的一般性意見和觀點組成。移民局也會對申請人是否存在或遭受重大損害的真實風險的進一步調查。
在考慮申請人是否符合「保護標準」時,移民局會先考慮申請人是否會(或將會)受到以下損害(移民法第36(2A)條):
  1. 生命受到威脅;
  2. 將被執行死刑 (犯下嚴重罪行者例外) ;
  3. 將遭受酷刑;
  4. 將受到殘忍或不人道的待遇或處罰;或
  5. 將受到有辱人格的待遇或處罰。
移民法第48條
​根據移民法第48A條,申請人的難民簽證被拒絕後(除了上訴以外),不得申請其他任何簽證(除配偶簽證)。如要申請配偶簽證,申請人必須有特別的原因 ( Compelling and Compassionate reason ) 。

簡單來說,申請人如果沒有因以上的情況,千萬要避免申請難民簽證。萬一簽證被拒絕,將來所有的簽證都不能申請。此外,澳洲與其他英聯邦國家有互通難民申請資料 。如果被澳洲移民局拒絕申請,其他國家的簽證也可能受到影響。​
圖片
根據移民局資料顯示,去年成功率最高的國家為敘利亞 (Syria)。
成功率
由於難民簽證是非常複雜,它的成功率也比較低。除非申請人的國家有明顯的戰亂等,一般申請都會直接被拒絕。

根據移民局2017 - 2018 年度的資料:
  • 來自馬來西亞的申請人數佔總申請人的 33.3%;
  • 而被接納並成功獲得難民簽證的申請只有90份(成功率為2% );和
  • 簽證成功率最高的國家為:敘利亞 (Syria) 100%、利比亞 (Libia) 99%和伊朗 (Iran) 85%。
除非申請人正受到嚴重的人權威脅,申請人應盡量避免使用這類別的簽證。​
8559限制
​最後,所有難民簽證都會有8559的條款限制。難民簽證持有人不得再次進入自己原本的國家,否則移民局會認為申請人已經沒有任何危機而立刻取消申請人的簽證。

​所以,難民簽證是一個「一去不回」的簽證。
​
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